3 起重機安全監(jiān)控管理系統(tǒng)，分析事故原因分析

3.1 事故發(fā)生的直接原因

由于塔身兩根前主弦桿已經(jīng)存在嚴重的疲勞裂紋，其截面特性已發(fā)生了根本的改變。抗彎截面模量僅為完好無損時的 12%，整整減少了 6.8 倍，在如此惡劣的技術(shù)狀態(tài)下，塔身斷裂傾翻是必然要發(fā)生的。因此，當作業(yè)人員在拆除了硬拉干后，應及時撤離塔身并向?qū)Ｂ氈笓]人員報告，在確認各項技術(shù)準備工作齊備后，指揮人員才能向駕駛員下大加塔臂的命令，如能做到這點，此次事故僅是發(fā)生塔身斷裂傾倒，不至于造成如此大的人員傷亡后果。

3.2 事故發(fā)生的主要原因

A公司作為施工單位應對施工現(xiàn)場安全負總包責任。該公司在整個施工過程中對施工現(xiàn)場的安全極其放松，尤其是總包單位項目經(jīng)理對塔吊安拆重大事宜不聞不問，當塔吊安裝使用前，應用起重機安全監(jiān)控管理系統(tǒng)進行檢測，實際上不履行驗收手續(xù)，貿(mào)然使用了四個多月，尤其在塔吊拆裝過程中的安全技術(shù)措施缺乏必要的審查和監(jiān)護，對事故的發(fā)生負有一定的責任。塔吊安拆單位 B公司對危險性較大設(shè)備疏于管理，使用多年從未進行專業(yè)技術(shù)檢測，違反了塔吊安全使用規(guī)定，平時的保養(yǎng)、檢修也僅限于油漆和潤滑等，不進行中間檢測。由于金屬結(jié)構(gòu)的疲勞裂紋產(chǎn)生是個漸變過程，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)。同時，B公司對于塔吊安拆無專項施工方案，無審批驗收手續(xù)、無技術(shù)交底手續(xù)，歷次的裝作業(yè)僅以塔吊制造單位首次出廠時示范動作和口頭傳授作為該公司的標準程序。塔吊在拆除過程中無指揮員，該公司對事故的發(fā)生負有管理、操作不當?shù)闹饕熑巍?

4 加強建筑起重機械管理的若干建議

4.1 總承包單位

總承包單位必須將建設(shè)工程起重機械施工作業(yè)納入總承包單位安全管理，并承擔總責任。施工總承包單位應配備具有起重機安全監(jiān)控管理系統(tǒng)、安全使用基本知識的機械設(shè)備管理人員，按管理流程對起重機械設(shè)備安裝專業(yè)承包單位、起重機械設(shè)備施工作業(yè)單位、起重機械設(shè)備出租單位行為進行監(jiān)控；負責起重機械安裝質(zhì)量檢測申報、拆卸登記管理。

從事起重機安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的安裝作業(yè)施工活動的施工總包單位或?qū)I(yè)承包單位應嚴格按工程技術(shù)要求和施工現(xiàn)場工況條件，組織編制施工組織設(shè)計和單獨編制有針對性的起重設(shè)備安裝作業(yè)專項施工方案，并經(jīng)過企業(yè)技術(shù)負責人審定。

4.2 監(jiān)理單位

監(jiān)理單位應對施工各方從事的起重設(shè)備安裝、拆卸施工活動專項方案進行審核；對起重機安全監(jiān)控管理系統(tǒng)使用前驗收過程進行監(jiān)管；對起重機械設(shè)備施工作業(yè)的大型吊裝施工活動和機械安裝拆卸施工活動全過程實施旁站監(jiān)理。施工承包單位所從事的起重設(shè)備施工作業(yè)活動，應向總承包單位負責，必須按照市建管辦《上海市建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的實施辦法》的要求，開展安全生產(chǎn)標準化達標工作，并接受總承包單位的管理和監(jiān)管部門的考核。

4.3 起重機械設(shè)備安裝專業(yè)承包單位

起重機械設(shè)備安裝專業(yè)承包單位、承租和使用機械設(shè)備專業(yè)

4.4 檢測機構(gòu)

從事起重機安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的機構(gòu)，應在起重機械安裝完畢、有關(guān)施工單位進行驗收后，接受委托依據(jù)適用的規(guī)范及相關(guān)方案對起重設(shè)備進行檢測，并按規(guī)定測試所有的安全裝置，對檢測項目中的關(guān)鍵項目有整改要求的，必須進行復查把關(guān)。檢測機構(gòu)對非常規(guī)起重設(shè)備、拆卸設(shè)備檢測時開具的整改通知書，必須進行復查把關(guān)。

4.5 強化非標起重機械管理

使用非標準的起重機械設(shè)備或采用非常規(guī)的施工工藝進行塔式起重機、施工升降機安裝、拆卸作業(yè)的，有關(guān)的施工單位應參照相關(guān)文件要求，組織專家進行論證審查。專家應為與本工程無任何關(guān)聯(lián)的專業(yè)高級工程技術(shù)人員。

4.6 強化人員管理

起重機械作業(yè)人員實施從業(yè)備案制度，強化從業(yè)人員的管理。起重機安全監(jiān)控管理系統(tǒng)作業(yè)人員要象機動車駕駛員一樣，每年年審，努力提高作業(yè)人員素質(zhì)。

5 結(jié)論

“工欲善其事，必先利其器”這句古代諺語就精辟地道出了設(shè)備和生產(chǎn)之間的辯證關(guān)系。因此，抓好設(shè)備管理工作，保證起重機安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的安全、正常運行，是企業(yè)管理工作中一項基礎(chǔ)性工作，它維系著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的根基，關(guān)系著建筑條線許許多多工人的生命安全！